一、国家发改委回复30家单位解决增量配电网发展堵点的建议

7月21日，知情人士向记者透露，包括北京市鑫诺律师事务所、新疆生产建设兵团电力集团有限责任公司、重庆市配售电行业协会、郑州航空港兴港电力有限公司在内的30家单位此前向国家发改委、国家能源局联名提交的《关于尽快出台理顺输配电价结构的过渡性措施，解决增量配电网发展堵点的建议》（以下简称“《建议》”）已得到国家发改委答复（以下简称“答复文件”）。

答复文件称，《建议》提出的持续深化输配电价改革，积极理顺省级电网输配电价结构等建议，对促进增量配电网业务改革试点具有重要意义，国家发改委正积极研究推进相关工作。下一步，国家发改委将按照党中央、国务院决策部署，持续深化输配电价改革，积极理顺输配电价结构，为增量配电业务改革试点创造更好条件：一是科学核定第三监管周期（2023--2025 年）省级电网输配电价，进一步理顺不同电压等级输配电价结构。二是全面评估增量配电网业务改革试点工作情况，进一步完善增量配电网价格形成机制。三是强化政策协同，支持和鼓励增量配电网与可再生能源分布式电源等协调发展；规范省级电网、增量配电网经营行为，保障增量配电网合法经营。

 

二、电力现货交易扩至五省区 中国南方区域电力市场试运行

南方区域电力市场23日启动试运行，电力现货交易将由广东拓展到云南、贵州、广西、海南，实现中国南方五省区的电力现货跨区跨省交易。

当日，云南、贵州、广东合计超过157家电厂和用户通过南方区域电力市场交易平台，达成南方区域首次跨省现货交易，全天市场化电量合计达27亿千瓦时。

由中国南方电网公司主办的南方区域电力市场覆盖广东、广西、云南、贵州、海南等五省区，包括电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场。

南方区域电力市场启动试运行后，中长期交易周期将全面覆盖年、月、周；现货交易将实现南方五省区的电力现货跨区跨省交易；辅助服务市场的品种与补偿机制将进一步完善。至2023年，南方区域电力市场将形成跨区跨省与省内联合运营的统一大平台，开展多品种、高频率的跨区跨省电力交易。

所谓电力现货市场，即在短时间内一手交钱一手交货、实物交割。南方电网电力调度控制中心副总经理蔡葆锐表示，电力现货市场可根据市场实时供求情况，发现电力在不同时间、不同空间的价格，推动社会高效用能，“发电企业通过南方区域电力市场现货交易系统，每度电报价最高可达1.5元(人民币，下同)，最低可至几分钱甚至是零元，更准确反映电能供需关系，真正发挥了价格发现作用。”

预计2022年全年，南方区域电力市场累计市场化交易电量将达到1.11万亿千瓦时，接近广东、云南、贵州三省2021年全社会用电量总和。至2023年底，市场化交易电量占比将达到80%左右，参与交易的市场主体数量将增加到800多万户，是之前的80倍。

此外，预计至2030年南方五省区新能源装机规模将扩大至2.5亿千瓦，南方区域电力市场还是中国绿色电力交易试点平台。“电能量价格+环境溢价”价格机制，可满足外向型企业使用绿电的需要。未来，在南方区域，售电公司和电力用户可“定制”清洁能源，与电厂开展“点对点”交易。

“届时，粤港澳大湾区与云南、贵州等西部地区，乃至东南亚国家之间的电力交易渠道将更加畅通。”广州电力交易中心发展研究部副主任梁志飞认为，依托南方区域电力市场这一平台，各市场主体可以通过中长期、现货等多种方式参与电力交易，促进电力资源在更大范围内的优化配置，推动能源生产消费方式绿色低碳变革。

 

三、国家电网发布新型电力系统数字技术支撑体系白皮书

7月23日，国家电网有限公司在第五届数字中国建设峰会上发布《新型电力系统数字技术支撑体系白皮书》，从背景意义、目标原则和体系框架等方面全面阐述了新型电力系统技术支撑体系，展示了公司以数字技术支撑新型电力系统建设的路径方案。

《新型电力系统数字技术支撑体系白皮书》显示，新型电力系统数字技术支撑体系以数字技术为驱动力，以企业统筹为抓手，以数据为核心要素，以精准反映、状态及时、全域计算、协同联动为特征，坚持架构中台化、数据价值化、业务智能化，统筹新型电力系统各环节感知与连接，实现感知设备共建共享，推动各类业务应用贯通与灵活构建，实现设备、数据、应用透明化，构建形成数字智能电网，高质量推进新型电力系统建设。

据《新型电力系统数字技术支撑体系白皮书》介绍，新型电力系统数字技术支撑体系分为“三区四层”，即生产控制大区、管理信息大区和互联网大区“三区”以及数据的采、传、存、用“四层”，旨在强化共建共享共用，融合数字系统计算分析，提升电网可观、可测、可调、可控能力。数字技术支撑体系建设遵从业务必要性、技术可行性、经济合理性和安全可靠性原则，遵循实体电网和数字系统融合，控制系统与信息系统并举、电碳并重、数字赋能与管理优化并进的设计思路，在技术路线上坚持统筹基础设施、感知管理、数据汇聚、支撑平台、应用构建，围绕主网、配网两个层级，聚焦电、非电、碳三大类数据，对各层级关系和数据采、传、存、用进行设计，形成完备的新型电力系统技术体系。

目前，数字技术支撑体系已在国网河北、山东、江苏、浙江、福建电力等单位开展应用实践。下一步，公司将紧紧围绕构建新型电力系统、服务“双碳”目标，全力推进构建新型电力系统数字技术支撑体系，加快推动电网向能源互联网升级，服务能源行业绿色转型，服务高质量发展。

 

四、四川省“十四五”节能减排综合工作方案：持续完善高耗能行业阶梯电价等绿色电价机制

日前四川省人民政府发布《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》，方案指出，完善经济政策。加大节能减排财政支持力度，发挥财政资金带动作用，引导社会资本投入节能减排重点工程、重点项目和关键共性技术研发。扩大政府绿色采购覆盖范围。健全绿色金融体系，大力发展绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险等金融工具。加大绿色金融评价力度，引导金融机构向绿色低碳项目提供优惠利率贷款支持，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。加快绿色债券发展，支持符合条件的节能减排企业上市融资和再融资，将符合条件的绿色低碳项目纳入政府债券支持范围。积极推进环境高风险领域企业投保环境污染责任保险，鼓励和支持保险机构研发节能环保技术装备保险，推动发展绿色农业保险、环境污染责任险和林木保险等绿色保险产品。落实环境保护、节能节水、资源综合利用税收优惠政策。持续完善高耗能行业阶梯电价等绿色电价机制，整合优化现行针对高耗能行业的差别电价、阶梯电价、惩罚性电价政策，强化电价政策与节能减排政策协同，扩大实施范围、加大实施力度。建立健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制。

健全市场化机制。推进我省环境资源权益交易市场建设。深化用能权有偿使用和交易试点，加强用能权交易与碳排放权交易的统筹衔接，推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的地区流动和集聚。积极融入全国碳排放权交易市场，推动温室气体自愿减排项目开发和交易，探索建立碳排放追踪溯源机制。培育和发展排污权交易二级市场，支持有条件的地区开展排污权交易试点。推广绿色电力证书交易。全面推进电力需求侧管理。推行合同能源管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。规范开放环境治理市场，推行环境污染第三方治理，探索推广生态环境导向的开发、环境托管服务等新模式。